各區(qū)縣(市)、開(kāi)發(fā)園區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)，市建設(shè)監(jiān)察支隊(duì)、市建設(shè)安質(zhì)總站、市建筑企業(yè)總站、市建設(shè)培訓(xùn)中心，各有關(guān)單位：
今年6月是第19個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”。為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程安全生產(chǎn)管理工作，全面貫徹落實(shí)市委市政府平安寧波建設(shè)有關(guān)部署要求，提升全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)平安建設(shè)工作水平，通過(guò)示范引領(lǐng)、警示教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，提高從業(yè)人員安全素養(yǎng)，促進(jìn)全民安全素質(zhì)提升，推動(dòng)我市建筑工程安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，根據(jù)省建設(shè)廳關(guān)于“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)統(tǒng)一部署和寧波市安委會(huì)《2020年寧波市“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)方案》要求，現(xiàn)就我市建筑工程領(lǐng)域開(kāi)展2020年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和習(xí)近平總書(shū)記在浙江、寧波考察時(shí)的重要講話(huà)精神，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省市關(guān)于安全生產(chǎn)的重大決策部署，著眼加強(qiáng)疫情防控常態(tài)化條件下的安全生產(chǎn)管理，扎實(shí)推進(jìn)“安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)”，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，緊緊圍繞“消除事故隱患，筑牢安全防線”的主題，以排查風(fēng)險(xiǎn)隱患、推進(jìn)問(wèn)題整改、強(qiáng)化事故預(yù)防、開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)法和安全教育培訓(xùn)等為重點(diǎn)內(nèi)容，扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”系列活動(dòng)，凝聚社會(huì)安全發(fā)展共識(shí)，為寧波建設(shè)成為“新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的模范生構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)安全保障。
二、活動(dòng)主題和時(shí)間
主題：消除事故隱患，筑牢安全防線;
時(shí)間：2020年6月1日至6月30日。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立全市建筑工程領(lǐng)域“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市住建局沈浩總工程師為組長(zhǎng)，成員為局質(zhì)量安全處、宣傳教育處、城市建設(shè)處、建筑市場(chǎng)處、工程消防處、市建設(shè)監(jiān)察支隊(duì)、市建設(shè)安質(zhì)總站、市建筑企業(yè)總站、市建設(shè)培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局質(zhì)量安全處，負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施、指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)工作。
四、重點(diǎn)活動(dòng)內(nèi)容及任務(wù)分工
(一)各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)(負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的監(jiān)督機(jī)構(gòu))
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述。
2.動(dòng)員部署“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
3.開(kāi)展安全文明“樹(shù)標(biāo)桿，學(xué)標(biāo)桿”活動(dòng)，組織全市建筑施工疫情防控、安全生產(chǎn)、文明施工及智慧工地推廣現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)(含建筑起重機(jī)械從業(yè)人員VR虛擬體驗(yàn)式操作培訓(xùn))。
4.組織開(kāi)展全市建筑企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)知名專(zhuān)家，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)授課方式，弘揚(yáng)安全文化，傳授安全技能，切實(shí)增強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)。
5.組織開(kāi)展上半年全市安全生產(chǎn)形勢(shì)分析和風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)議，市局召集相關(guān)地區(qū)及企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)分析研判會(huì)，各地召集相關(guān)單位、企業(yè)組織進(jìn)行。
6.深化落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)“鐵七條”，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)。
7.組織開(kāi)展全市建筑起重機(jī)械、腳手架、消防安全管理現(xiàn)場(chǎng)提升會(huì)，其中建筑起重機(jī)械、腳手架安全管理現(xiàn)場(chǎng)提升會(huì)分別由鎮(zhèn)海、鄞州舉辦，建筑施工消防安全管理現(xiàn)場(chǎng)提升會(huì)由市住建局和江北區(qū)住建局聯(lián)合舉辦，進(jìn)一步突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，全面提升安全管理水平。
8.組織開(kāi)展今年全市事故發(fā)生企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)會(huì)，以學(xué)習(xí)會(huì)的形式，再次敲響安全生產(chǎn)警鐘，筑牢安全底線。
9.部署開(kāi)展全市建筑起重機(jī)械備案管理系統(tǒng)升級(jí)工作，運(yùn)用信息化手段提升建筑起重機(jī)械管理水平。
10.舉辦全市建筑工程安全監(jiān)管人員培訓(xùn)。
11.組織全市軌道交通盾構(gòu)涌水突發(fā)事故應(yīng)急救援演練。
12.開(kāi)展網(wǎng)上“安全宣傳咨詢(xún)?nèi)铡被顒?dòng)，充分利用網(wǎng)絡(luò)宣傳載體、微視頻平臺(tái)、直播互動(dòng)平臺(tái)等，普及安全常識(shí)，宣傳安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)知識(shí)。
13.開(kāi)設(shè)“安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)云課堂”，邀請(qǐng)行業(yè)知名專(zhuān)家、優(yōu)秀項(xiàng)目管理人員、先進(jìn)技術(shù)工人，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)課堂方式，交流安全生產(chǎn)知識(shí)技能和心得體會(huì)。
14.部署開(kāi)展百萬(wàn)產(chǎn)業(yè)工人安全生產(chǎn)技能提升民生實(shí)事工程，推動(dòng)建筑施工領(lǐng)域相關(guān)人員安全技能提升培訓(xùn)工作。
15.扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作，組織錄播“與安全同行”節(jié)目一期：“智慧監(jiān)管--建筑施工的智能大腦”。
16.開(kāi)展“排查整治進(jìn)行時(shí)”專(zhuān)題活動(dòng)，緊密結(jié)合“全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)”，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)深入開(kāi)展安全隱患排查治理，加強(qiáng)事故源頭防范;同步組織開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。
(二)建設(shè)、施工和監(jiān)理企業(yè)
1.制定本企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，積極動(dòng)員部署，督促相關(guān)工程項(xiàng)目部認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”相關(guān)活動(dòng)。
2.開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”專(zhuān)題宣傳活動(dòng)，通過(guò)張貼安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)語(yǔ)、圖片、橫幅等形式，營(yíng)造在建工程安全生產(chǎn)、文明施工的濃厚氛圍。
3.認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)題培訓(xùn)教育活動(dòng)。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全管理人員要以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)和項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估和分級(jí)管控等為主要教育培訓(xùn)內(nèi)容，提升企業(yè)安全管理水準(zhǔn);項(xiàng)目監(jiān)理要以安全監(jiān)理職責(zé)為主要內(nèi)容，強(qiáng)化落實(shí)社會(huì)監(jiān)理職責(zé)。
4.積極認(rèn)真組織開(kāi)展企業(yè)一般從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，通過(guò)民工學(xué)校平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)課堂、三級(jí)安全教育等形式，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)一線作業(yè)人員，以企業(yè)、項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理制度、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和不安全因素、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè)的安全操作技能、事故防范和應(yīng)急避險(xiǎn)措施、相關(guān)班組(工種)的安全操作規(guī)程和勞動(dòng)紀(jì)律、安全設(shè)備設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品的使用、違章作業(yè)及相應(yīng)事故的案例分析等為主要內(nèi)容開(kāi)展教育培訓(xùn)工作，切實(shí)增強(qiáng)其尊章守紀(jì)的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全防護(hù)能力。
5.召開(kāi)一次安全生產(chǎn)形勢(shì)分析和風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)議，召集企業(yè)生產(chǎn)、安全管理等職能部門(mén)和在建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，進(jìn)行安全生產(chǎn)交流分析，查找薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)解決1—2個(gè)企業(yè)或項(xiàng)目部安全管理方面較為突出或共性存在的實(shí)際問(wèn)題。
6.組織開(kāi)展安全隱患排查治理，督促所屬在建項(xiàng)目全面開(kāi)展安全生產(chǎn)自查自糾，本企業(yè)組織人員對(duì)所有在建工程跟進(jìn)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)整改消除，重點(diǎn)排查建筑起重機(jī)械、深基坑等危大工程的風(fēng)險(xiǎn)隱患，重點(diǎn)規(guī)范高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較大的施工作業(yè)管理，嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品使用管理和動(dòng)火作業(yè)審批，做好施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全防范。
7.組織開(kāi)展一次應(yīng)急救援演練。
(三)市、區(qū)(縣)建筑業(yè)協(xié)會(huì)、監(jiān)理協(xié)會(huì)
按照行業(yè)主管部門(mén)要求，積極配合落實(shí)安全教育培訓(xùn)等相關(guān)工作。
五、“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)
2020年“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”與“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)同步啟動(dòng)，12月份結(jié)束。各地各部門(mén)要結(jié)合全國(guó)、全省“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)，組織力量以宣傳、采訪、報(bào)道為主要形式，深入重點(diǎn)企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展安全生產(chǎn)“區(qū)域行”“專(zhuān)題行”“網(wǎng)上行”等活動(dòng)。
(一)開(kāi)展排查整治“進(jìn)行時(shí)”專(zhuān)題行
緊緊圍繞“安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)”排查整治工作要求，及時(shí)跟進(jìn)排查整治情況，曝光突出問(wèn)題和重大隱患，宣傳推廣經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。
(一)開(kāi)展問(wèn)題整改“回頭看”專(zhuān)題行
緊盯安全生產(chǎn)巡查、專(zhuān)項(xiàng)整治等活動(dòng)中問(wèn)題隱患嚴(yán)重的企業(yè)和工程項(xiàng)目部，跟蹤報(bào)道整改落實(shí)情況，對(duì)整改行動(dòng)迅速、措施有力、效果明顯的宣傳表?yè)P(yáng)，對(duì)整改問(wèn)題敷衍了事、弄虛作假、虛報(bào)整改的曝光批評(píng)。
(二)開(kāi)展“網(wǎng)上安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”
各地各部門(mén)要利用“12350”安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴熱線電話(huà)、政府網(wǎng)站等舉報(bào)平臺(tái)，發(fā)動(dòng)社會(huì)監(jiān)管力量，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)員工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和安全隱患，及時(shí)開(kāi)展執(zhí)法檢查、督促整改，確保問(wèn)題切實(shí)得到解決，安全隱患得以消除。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門(mén)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)安全生產(chǎn)重要論述的精神上來(lái)，牢固樹(shù)立生命至上、安全第一觀念，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的認(rèn)識(shí)，將“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)納入全年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作計(jì)劃，圍繞主題，精心組織開(kāi)展，把活動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(二)營(yíng)造濃厚氛圍。各地各部門(mén)結(jié)合本地、本單位實(shí)際，以靈活多樣、各具特色的宣教活動(dòng)，真正把安全知識(shí)、安全文化送到一線作業(yè)人員。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和文化傳播作用，利用電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各類(lèi)媒體，及時(shí)報(bào)道“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開(kāi)展情況，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，做好輿論宣傳工作，在全行業(yè)營(yíng)造關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命的濃厚氛圍。
(三)確�；顒�(dòng)實(shí)效。各地各部門(mén)要把“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)與解決當(dāng)前安全發(fā)展、安全生產(chǎn)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合，與精準(zhǔn)落實(shí)常態(tài)化疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范、安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治等各項(xiàng)工作相結(jié)合，著力解決問(wèn)題，防止脫離實(shí)際，因地制宜的開(kāi)展好各項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)達(dá)到以活動(dòng)促工作、以活動(dòng)保安全的目的，推動(dòng)安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
各地建設(shè)主管部門(mén)和市建設(shè)安質(zhì)總站要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，于6月份每周三上午報(bào)送本周活動(dòng)開(kāi)展情況(包括文字、圖片、視頻等資料);7 月1日下班前報(bào)送活動(dòng)總結(jié)和相關(guān)統(tǒng)計(jì)表(統(tǒng)計(jì)表另行下發(fā))，郵箱：zhianchu@163.com。
寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2020年5月28日